Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
 
Администрация Кривянского сельского поселения Октябрьского района
 
На главную
 
 
346466, Ростовская область, Октябрьский район, ст. Кривянская, ул. Октябрьская, 81
 
Тел: (86360) 3-88-01
Email: sp28301@mail.ru
 
 

Отчет о работе Администрации поселения и об итогах социально-экономического развития Кривянского сельского поселения за 2009 год

31.12.2009

Несмотря на экономическую сложность, сложившеюся в стране в конце 2008 и в начале 2009 г. Администрацией поселения принимались необходимые меры, направленные на улучшения условий жизни населения социальную защиту и материальную поддержку жителей поселения, обеспечение на территории населения общественной безопасности и правопорядка. 2009 год был вторым годом реализации стратегии развития Октябрьского района и поселения.

Основной целью стратегии является повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя Октябрьского района на основе устойчивого социально-экономического развития. Последовательная реализация стратегии развития дает нам возможность поднять экономику поселения на новый уровень, стать привлекательным для инвесторов и комфортным для жизни нашего населения.

Главными задачами в работе Администрации поселения в 2009 году было исполнение полномочий согласно 131 Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ и другим, федеральным и областным нормативным актам».
В первую очередь это исполнение бюджета поселения, это социальная защита малоимущих граждан, оказание материальной помощи, организация благоустройства и озеленения, освещение улиц, организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы Администрации поселения, подготовке нормативных документов, в этом числе для рассмотрения Собранием Депутатов, проведение встречи с жителями поселения, приема граждан.

Деятельность любого хозяйственного субъекта невозможна без его финансовой составляющей, доходная часть бюджета Кривянского сельского поселения по итогам 2009 года составила 52440,8 тыс. руб., которая складывается из собственных доходов в размере 8681,8 тыс. руб., и субсидий из фонда софинансирования в размере 43739,2 тыс. руб.
Основу доходной части бюджета 2009 года составляют безвозмездные поступления из областного бюджета, которые были направлены на строительство водопровода ст. Кривянской в сумме 38500,0 тыс. руб.
Что касается собственных средств, то их поступление было в размере 8681,8 тыс. руб. при плане 8413,4 тыс. руб. что составило 103,2%.
Рост собственной доходной базы (налоговые и неналоговые доходы) составил 1874,4 тыс. руб. по сравнению с 2008 годом.
Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов по прежнему принадлежит налогу на доходы физических лиц в сумме 3270,3 тыс. руб., при плане 3246,6 тыс. руб., что составляет 37,7 %, это произошло за счет увеличения средней заработной платы на предприятиях поселения. В Новочеркасском энергоремонтном предприятии рост средней заработной платы составил 43,5% в ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат» увеличилась численность работающих на 36 человек и рост заработной платы 14,4 %. Также наблюдается рост в среднем заработной платы в связи с изменениями в системе оплаты труда бюджетных учреждений в среднем на 129,6 %.
Поступления по земельному налогу составили 2275,6 тыс. руб., при плане 2297,7 тыс. руб. Недоимка образовалась в результате неуплаты земельного налога физическими лицами.
Поступления по транспортному налогу в бюджет поселения составили 865,2 тыс. руб. при плане 914,5 тыс. руб.
План по единому сельхозналогу исполнен на 17,0 %, при плане 322,3 тыс. руб., фактически получено 54,8 тыс. руб. Недоимка сложилась в результате не получения планируемой прибыли КФХ «Кривянское».
Налог на имущество физических лиц исполнен на 97%, при плане 523,1 тыс. руб.,  получено 509,3 тыс. руб.
Арендная плата за земельные участки, расположенные на территории Кривянского сельского поселения поступила в размере 1048,2 тыс. руб., при плане 716,1 тыс. руб., что составило 146,4 %.
Поступление по единому налогу, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, составили 202,1 тыс. руб. при плане 112,6 тыс. руб.
Кроме того, поступили средства от продажи земельных участков в сумме 222,1 тыс. руб.
На сегодняшний день больным вопросом исполнения бюджета остается недоимка по сбору налогов. Так недоимка на 01.01.2010 года по физическим лицам составила 511,7 тыс. руб., что составляет 6 % от собственных доходов:
    — по транспортному налогу-128,6 тыс. руб.;
    — по земельному налогу-208,2  тыс. руб.;
    — по налог на имущество физ.лиц. -170,7 тыс. руб.

Анализируя эти цифры приходишь к выводу, что часть нашего населения живет по старинке: Государство за нас заплатит. Но нет.
Время иждивенцев прошло - как мы будем работать, сколько соберем налогов, так и будем жить, средства идут в наш бюджет. Хочу еще раз заострить внимание специалистов Администрации депутатского корпуса, председателей уличных комитетов о проведении работы по разъяснению этой проблемы, потому что от наполняемости бюджета зависит благосостояние нашего поселения.
Администрация поселения, получив доходы, смогла полностью профинансировать взятые на себя обязательства.

Расходы бюджета Кривянского сельского поселения в 2009 году составили 52152,6 тыс. руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйства составили 4884,6 тыс. руб., из них было погашено обязательство, принятое в 2008 году части строительства водопровода в сумме 829 тыс. руб. и в 2009 году в сумме 508 тыс. руб.

Затраты на благоустройство в 2009 году составили 3155,4 тыс. руб. в том числе:
    — оплата электроэнергии за уличное освещение в сумме -1165,8 тыс. руб.;
    — содержание электросетей уличного освещения -704,3 тыс. руб.;
    — содержание зеленых насаждений -820,0 тыс. руб.;
    — содержание дорог-204,2 тыс. руб.;
    — ямочный ремонт-163,9 тыс. руб.;
    — мероприятия по утилизации ТБО 73,9 тыс. руб.

Так же счет собственных средств бюджета поселения содержится пожарная дружина, расходы на которую составили 465,0 тыс.руб.
Администрация поселения проводит активную работу по оказанию социальной помощи слабо защищенным слоям населения, так в 2009 году на оказание материальной помощи за счет бюджетных средств было выделено 112,7 тыс. руб., материальную помощь получили 56 человек.

Благодаря главе Октябрьского района Е.П.Луганцеву в 2009 году в станицу привлечено 59922,6 тыс. руб. федеральных и областных средств на строительство водопровода. Так в 2009 году построен водопровод в станице Кривянская от точки подключения от водовода ОАО «НЗСП» до площадки водопроводных сооружений и до водопроводной сети порядка 12,5 км и водопроводные сети по станице Кривянская порядка 65 км из 72,3 км, что составляет 91,2 %, построена площадка водопроводных сооружений - работа выполнена на 80 %.

Несмотря на кризис хочется отметить, что в 2009 году предприятия, находящиеся на территории поселения работали стабильно, так в ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат» рост производства составил 1,7 раза, в ТеплоЭнегроРемонтном  предприятии объем производства за 2009 год составил 222,8 мил.руб.

На конец учетного года на учете в ЦЗН поставлен 101 человек, трудоустроено 35 человек, число безработных увеличилась на 24 человека по сравнению с 2008 годом, поселением трудоустроено 102 человека.
Рост безработицы произошел из-за сокращения рабочих на предприятиях Новочеркасска («НЗСП», «Нефтемаш», «Электродный завод»).

Анализируя демографическую ситуацию в поселении, стоит отметить, что у нас в 2009 году родилось 105 человек, против 85 в 2008, а смертность осталась на прежнем уровне - 137 человек. Но за счет прибытия новых жителей численность населения продолжает расти с 10437 в 2008 году до 10513 в 2009, тем самым численность жителей увеличилась на 76 человек. Нам необходимо направит силы на закрепление и привлечение молодежи на территории поселения путем организации рабочих мест, выделений земельных участков под строительство жилых домов, участие в программе обеспечение жильем молодых семей. В 2009 году была проведено 5 заседаний жилищных комиссий, на которых 2 семьи были признаны нуждающимися в жилье по программе «Социальное развитие села».

На квартирном учете состоит 18 семей, из них:
    — по программе « Социальное развитие села» 6 семей;
    — по программе «Обеспечение жильем молодых семей» 11 семей;
    — по программе «Государственные жилищные сертификаты» 1 семья.

В 2009 году получили субсидии на приобретение жилья:
    — по программе «Обеспечение жильем молодых семей» 1 семья (Пономарева Н.Н.);
    — по программе « Социальное развитие села» 2 семьи (Антипова Е.В. и Самарская Н.П.).

В прошедшем году введено в эксплуатацию индивидуальных жилых домов общей площадью 1468 кв.м.

В Администрацию поселения по различным вопросам обратилось 8463 человека, поступило устных обращений 8448, письменных обращений 15, через районные службы 7 обращений. Все письменные обращения рассмотрены. Граждане обращались по вопросам выдачи справок, оформлению документов на получение субсидий, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи, энергоснабжения, по межевым спорам, земельным вопросам. Большое количество обращений по вопросу энергоснабжения, это очень больной вопрос.
В 2009 году силами западных энергосетей заменено 3 трансформаторные подстанции по ул. Чехова, ул. Болдырева, ул. Школьная, частично проведена перетяжка проводов, но этого недостаточно, для улучшения энергоснабжения требуется капитальный ремонт и реконструкция линий электропередач.

Одним из важнейших направлений нашей работы - это благоустройство и санитарный порядок. Возьмем, например, придомовую территорию - сплошь и рядом заросли травы, ведь убрать бурьян, высадить цветы и наша станица приобретет совсем другой вид. Администрации и ТОСам необходимо проводить активную работу с населением по санитарному состоянию и благоустройству. За истекший 2009 год сотрудниками Администрации было выписано 1500 предписаний, составлено 63 протокола о нарушении «Правил благоустройства и санитарного содержания».
Также было проведено 5 выездных административных комиссий, по решении которых выписаны штрафы по 17 протоколам на сумму 13,5 тыс. руб.

В третьем квартале 2009 года разработана программа по энергоресурсосбережению Кривянского сельского поселения, что является частью программы Октябрьского района.
Реализация данной программы принесло экономию более 500 тыс. руб., по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Это переход оплаты по лимитам к оплате по счетчикам за потребленную электроэнергию по уличному освещению, замена ртутных ламп мощностью 250 Вт на натриевые мощностью 150 Вт.  В результате полученной экономии установлено 30 дополнительных светильников, освещен парк, часть улиц - Октябрьская и Кооперативная.

Культура и спорт
Администрацией совместно с Муниципальными Учреждениями культуры поселения проведено 88 мероприятий, в том числе :
    — в январе 2009 годы в п. Каменоломни наши юноши принимали участие в соревнованиях по плаванию, заняли 3 место в личном первенстве и 1 место в командном первенстве, в соревнованиях по баскетболу среди школ района заняли 2 место;
    — 13 февраля в парке прошел митинг, посвященный Дню освобождения ст. Кривянской от немецко-фашистских захватчиков, в котором принимали участие участники ВОВ, труженики тыла, учащиеся 2-х школ, казачье общество, депутаты Кривянского (с) поселения, участники боевых действий, жители поселения;
    — в январе и феврале 2009 года в ФОКе ст. Кривянской проводились зональные соревнования по мини-футболу;
    — 20 февраля 2009 года в СДК № 1 проводилось мероприятие, посвященное 20- летию вывода войск из Афганистана, на котором чествовали участников боевых действий;
    — 9 мая по традиции  в парке ст. Кривянской прошел митинг памяти, посвященный «Дню Победы», концерт для участников ВОВ, вдов участников ВОВ и всех жителей станицы, была организована полевая кухня, запущен дневной фейерверк;
    — в сентябре 2009  на временную работу по благоустройству станицы были приняты 13 несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
    — по традиции в станице 14 октября  ежегодно отмечается праздник Покрова и Дня станицы. В этот день устраивались конно-спортивные соревнования, ярмарочные выставки, концерт;
    — 26 ноября в СДК № 1 состоялся праздник, посвященный Дню матери. В этот день чествовали мамочек, воспитавших активистов нашей станицы;
    — в декаду инвалидов отрядом «Волонтеры» были посещены на дому дети-инвалиды с вручением им игрушек.

Ежемесячно проводились заседания  Совета профилактики безнадзороности и правонарушений несовершеннолетних. Еженедельно посещались  трудные подростки и неблагополучные семьи, состоящие на учете. В 2009 году на учете состояло 12 неблагополучных семей, 13 трудных подростков. За год снято 5 подростков, их них: 2 - по достижению 18 лет, 3 - за исправления поведения; 1 семья снята с учета в связи с достижением 18 лет несовершеннолетнего и 1 семья поставлена на учет за отрицательное поведение матери.